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杭州首例招投标“评定分离”开标 围标串标再无出路

作者:admin 时间:2018-11-12 9:58:00 来源:网络 阅读次数:137
        10月18日上午,萧山人民广场东北区人防工程招投标项目率先使用“评定分离”改革,成为杭州首例“省级试点”的“评定分离”项目。日前,萧山成功获得省发改委的批复,成为全省第4个、全市第1个省级规范与创新招投标试点区县(市)。目前,“评定分离”在萧山亚运项目和合同估算价较高、技术复杂的项目中先予实施。
  何为“评定分离”?就是把招投标最重要的两个环节——评标和定标分离开来。现在招投标,评标和实质性定标权集中在专家组成的评标委员会。评标委员会对中标人的恶意低价竞标、围标串标、违法分包等行为没有连带责任,但招标人作为招标项目“第一责任人”对“确定中标人”没有话语权。
  “评定分离就是对这一现状做了改革。”萧山区建设工程招投标办公室副主任介绍,实施“评定分离”后,评标委员会推荐中标候选人,最后由招标人择优选择最后的中标人。“这相当于放权给招标人,也是突显它第一责任人的地位。”
  接下来,萧山将完善定标机制和招投标内控制度。同时多个职能部门共同建立配套的评价机制,定期对招标人定标活动进行评价。另外,萧山“评定分离”也已有时间表,计划半年后,根据试行情况扩大试点范围,一年后,计划对列入试单范围的工程建设项目全部实施“评定分离”。
        在招标中,通过实施招投标“评定分离”等措施,一定程度上扼制评委的绝对权力,确保招投标工作的阳光、公开和电子化运行。
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